В соответствии с частью 2 ст. 57, ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени, в том числе время перерывов в работе, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором. Согласно части 1 ст. 109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Такие специальные перерывы при работе за компьютером не предусмотрены ни ТК РФ, ни другими федеральными законами. При этом согласно частям 1 и 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить работнику безопасные условия и охрану труда, в том числе режим труда и отдыха в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 были введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» (далее — СанПиН), которыми установлены гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и организации работы. В п. 1.4 Приложения N 7 к СанПиН указывается, что в случаях, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с видеодисплейными терминалами (набор текстов или ввод данных и т.п.) с напряжением внимания и сосредоточенности, при исключении возможности периодического переключения на другие виды трудовой деятельности, не связанные с персональными электронно-вычислительными машинами, рекомендуется организация перерывов на 10-15 мин. через каждые 45-60 мин. работы. Однако необходимо отметить, что приведённые в Приложении N 7 к СанПиН положения носят рекомендательный характер в силу указания в самом приложении (в отличие от Приложений N 1-6, которые являются обязательными). В качестве нормативного акта в настоящее время продолжает действовать Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере ТОИ Р-45-084-01, утверждённая приказом Минсвязи РФ от 02.07.2001 N 162 (далее — Типовая инструкция), предусматривающая перерывы в рабочее время в зависимости от тяжести и напряжённости работы с компьютером. Однако, по нашему мнению, этот документ не является обязательным для применения всеми организациями любых отраслей производства. Эта Типовая инструкция обязательна к применению только отраслевыми организациями связи. Следовательно, если организация не относится к отрасли связи, то она как работодатель не обязана использовать её положения, в том числе и предусматривающие установление специальных перерывов сотрудникам, работающим на компьютерах. Вместе с тем из части 1 ст. 109 ТК РФ следует, что работодатель вправе самостоятельно определять перечень работ, при выполнении которых сотрудникам предоставляются специальные перерывы. При этом предоставление таких перерывов может быть обусловлено как спецификой той или иной работы (монотонность, напряжённость, относительно малая физическая нагрузка при работе сотрудников организации за компьютером), так и организацией труда на предприятии. Поэтому работодатель в данном случае вправе установить работникам, занятым на работах на компьютере, дополнительные перерывы в правилах внутреннего трудового распорядка, использовав при этом положения Приложения N 7 к СанПиН и (или) Типовой инструкции.