Инструкции по охране труда должны быть разработаны в отношении всех имеющихся в штатном расписании должностей и профессий. Согласно части 1 ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В частности, работодатель обязан обеспечить ознакомление работников с требованиями охраны труда, которые, в свою очередь, работники обязаны соблюдать. Под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда, которые должны разрабатываться и утверждаться работодателем. Согласно п.п. 1, 2, 3 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утверждённых Минтрудом РФ 13.05.2004 (далее — Методические рекомендации), инструкция по охране труда для работника разрабатывается с учётом положений ст. 212 ТК РФ исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при её отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда). Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Из приведённых норм следует, что инструкция по охране труда должна быть разработана в отношении каждого работника организации.