В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить расследование и учёт несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учёт и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм). Таким образом, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания подлежат расследованию и учёту, а микроповреждения (микротравмы) учёту и рассмотрению причин и обстоятельств, которые к ним привели. В соответствии с частью 2 ст. 226 ТК РФ в целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работодатель самостоятельно осуществляет учёт и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников. При этом под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности. Формулировка, используемая в ст. 226 ТК РФ участвующими в производственной деятельности работодателя, не должна ограничивать право остальных работников на охрану труда, а также освобождать отдельных работодателей от обязанности осуществлять учёт и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм работников. Полагаю, что требования ст. 226 ТК РФ об учёте и рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников, распространяются на любые организации, а не только на работодателей, деятельность которых связана с превращением ресурсов в готовую продукцию, производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Минтруд России в своих письмах высказывает мнение, что деятельность, по сути, всех работодателей является производственной (смотрите письмо от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136, письмо от 28.09.2017 № 15-2/ООГ-2693. Таким образом, обязанность по учёту и рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников, распространяется на всех работодателей, независимо от сферы деятельности, осуществляемой ими.