Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, производят индексацию заработной в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Как указывают суды, Трудовой кодекс РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому такие работодатели вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности. Однако, если в организации установлен определённый порядок индексации заработной платы, работодатель обязан его соблюдать вне зависимости от того, какое у него сложилось финансовое положение. По мнению представителей Роструда, работодатель вправе не проводить индексацию заработной платы в связи со сложным финансово-экономическим положением, но только при условии, что такой порядок индексации заработной платы установлен локальным нормативным актом организации. В ситуациях, когда работодатель утвердил порядок индексации, но не исполняет взятые на себя обязательства, он может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.